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东梆子市街小区整个小区只有临街的一号楼有消防栓，但并无枪头和水带，消防栓盒内更是被塞满了杂物。（ 见习记者 雷伟东 摄）
核心提示
伴随着新一轮国际化大都市建设，近年来西安的城市化进程速度迅猛，人口密集化趋势明显，住宅小区消防设施建设是否适应西安的城市化进程，已经成为相关部门和广大业主共同关注的焦点。西安市新老住宅小区遍及全市，这些小区的消防设施状况如何？业主和市民的消防安全意识又如何？记者近日走访了多个小区，发现一些小区消防设施不完备、保养不力，居民防火意识普遍不强，小区消防安全不容乐观。
见习记者 庞乐
火灾暴露消防设施问题
7月27日凌晨，东郊某小区一居民家中发生火灾，而后火势迅速蔓延至屋内，消防战士赶到时火势已大，一名业主未及时逃出，不幸身亡。事后小区业主对此事心有余悸，张女士等部分业主称，小区消防设施不完备是造成火势无法控制并迅速蔓延的一个重要原因。
记者在该小区走访发现，小区虽配有灭火器，但放置点较少，张女士认为小区现有的消防设备根本不足以应对火灾。
和平门附近某小区曾于2007年发生火灾，一名老太太不幸在火灾中丧生，该小区当时就存在缺乏消防设备的问题，但记者日前回访该小区时，发现其消防设施仍无明显改善，人员密集，存在较大火灾隐患。
同样，曾于2006年发生火灾并造成人员伤亡的明德门某小区防火形势亦无改善。
这些仅仅是媒体当时报道过造成伤亡的火灾，还有更多未见报道，发生过火情的小区，其消防状况尚不可知。
消防人员称，许多发生过火灾的小区，并没有引起包括小区业主在内的各方人员的重视，小区物业也没有及时检查、更新消防设施，大火扑灭后大家很快淡忘此事，消防安全并没有被提上议事日程。
缺设施 居民戏言消防靠天
消防设施不完备的情况，在一些建成较早、时间较长的小区尤其突出。
位于太阳庙门街的保吉巷小区已有16年之久的“年龄”，小区南北连接五味什字和太阳庙门街，人员密集，位于城市核心区域。记者走访该小区不同居民楼数个楼层发现，住宅楼里没有配备消防设施，该小区居民戏言，这小区的名字听着吉利，防火就靠天了。
在附近的五星小区北区居民楼内，记者同样没有发现灭火器，五星街幼儿园工作人员回忆说，以前幼儿园对面曾挂过灭火器，但后来不知为什么取掉了。在该小区保安室，记者看到墙上悬挂着6个灭火器，问到为何不在规定楼层悬挂时，小区保安人员解释说，容易丢。
雁翔路的开元小区，也是1995年建起来的一个居民区。一位六十多岁的居民说：“我们这个小区建成十几年没什么消防设施，就是逢年过节会拉个横幅，叫大家注意防火。”
个别小区消防配备内外有别
东梆子市街小区消防设备的配置令人费解，小区数栋居民楼无任何消防设备，唯X大门西侧1号楼每层楼梯转角都配备了消防栓，有居民称，“这是为了应付当初消防检查验收，因为这栋楼是临街的，一层有临街商户。”
“配置了也是样子货。”居民刘师傅打开一单元消防栓的铁门，记者发现里面只有阀门，原来堆放消防水带和枪头的位置则堆着不少杂物。“这些消防栓装了也白装，没有水带没有枪头，怎么用？” 随后记者走遍其他单元，逐层打开后发现，没有一个消防栓内配置完全，而个别阀门已经没有旋转阀门，一旦发生火灾根本无法使用。
按有关消防规定，消防栓放置箱内必须配备水带和枪头。小区物业办负责人称，水带和枪头都有，但他无法解释为何没有在X位置安放。
高层住宅设施较完备
一些新建高层住宅小区消防设施和防火安全又如何呢？
记者走访数个高层住宅小区后发现，这些小区消防设备普遍安装配备，保养状况也较为良好。
西影路某高层住宅小区的赵女士认为，该小区的消防设施很到位。“我们小区每层楼都有三个消防栓和六个灭火器。”赵女士介绍，“电梯间有一个消防栓和两个灭火器，左右两个走廊里都是住户，这两个走廊都有一个消防栓和两个灭火器这样的组合。”记者看到，该小区每层电梯间里都有火警报警器和应急的电话插座。同时，消防栓上还贴着2010年7月1日的查验条。赵女士说，每年都有专人检查保养。
物产集团家属院的张先生所在小区都是小高层，据张先生介绍，小区是2008年建成的，该小区的每层都配有灭火器，这些消防设施都很新。而且每个单元都有消防通道，通道和走廊有防火门连接。
家住保亿风景大院的王先生说，他们小区做过防火的相关宣传。“一般都是贴告示的形式宣传。”王先生说，“而且还有人来对每层的灭火器进行检查。”
高层建筑火灾隐患令人担忧
目前西安市高层建筑达2000余栋。2009年，西安市公安消防支队摸排显示：西安市部分高层楼房消防设施存在隐患，一旦发生火灾，高层建筑内蔓延途径多、速度快，极易形成立体燃烧，潜在的风险和危害很大。
此情况引起市委市X主要X导重视，立即批示要求“公安消防支队认真调研，采取X措施，专项治理，完善设施，确保消防安全。”截至当年9月，西安市共排查高层建筑1654栋、地下建筑50栋，消防支队共发出限期改正通知书208份，督促整改安全隐患1238处。
据了解，X法规专门针对高层建筑中防火间距、消防车道、防火、防烟分区和建筑构造、全疏散和消防电梯、消防给水和灭火设备、防烟、排烟和通风、空气调节、电气等方面进行了分X、分类规范。但是无法回避的是，高层建筑消防仅靠外力救援难度仍然很大，预防火情无比重要。
任何时候都要以预防为主
自上海高层大火之后，高层防火更是成为各个城市的必修课，高层大火发生后种种灭火措施望火兴叹使许多人意识到，预防是高层防火的关键。
“不是发生火灾怎么办，而是根本不能发生。”西港花园小区业主顾先生说，“高层火灾几乎是无解的。”小区物业人员不同意顾先生高层火灾无解的说法，“当然，我同意高层消防以预防为主的这个观点，这的确是重中之重。”
顾先生所在的小区配备有非常完善的防火体系，从灭火器等消防设备，到火情监控室等，专人监控巡逻，并不定期开展防火演练。
“人防结合技防，这是目前许多小区比较好的做法。”小区物业工作人员说，而且高层建筑本身就能达到很高的防火要求，毕竟从设计到建成、验收，防火都是高层建筑必须经过的重要环节。
顾先生自称是“火灾防控敏感人士”，他的习惯是，掌握逃生技巧，熟悉不同类型灭火器的使用方法，牢记自己所处环境的消防通道。“没办法，上海高层火灾对我触动太大，人在火灾面前竟然无计可施。”顾先生说，“火灾猛于虎，但很多人还是害怕动物园里的老虎，却不担心无处不在的火灾隐患。”
消防设施之外的隐患
在记者对100名小区业主、市民的随机采访中，所有受访者都认为小区应当配备消防器材，但拥有灭火器的家庭为零；X过半数受访者不会使用任何消防设备、不熟悉自家楼内的灭火器和消火栓设施情况；仅有17人表示，自己所在的小区举行过消防演练，但是物业、保安人员演练，业主不参加；接受过X或临时性消防安全培训的市民未过半数。
对于发生火灾时自己能够采取的应对方式的提问，这100名受访者均回答：“打119”。
西安市公安消防支队X人士指出，火灾发生前期X容易控制火情，如果市民能正确使用消防器材，积极进行前期灭火，能X延滞火情。事实上，许多住宅小区发生的火灾起初火势并不大。据了解，普通灭火装备就能够起到遏制甚至扑灭着火点，但导致火势蔓延开来并X终引起火灾的原因，一是由于居民慌张，不懂得基本的防火灭火方法；还有就是因为没有设备可用，眼睁睁看着火势越来越大。
上文所提顾先生表示无法理解人们防火意识的淡漠，很多人根本不会用灭火器，那配了等于心理安慰，“我是出去唱歌都先看门背后的消防通道示意图。”
“的确，在防火意识上，顾先生也许只是个例，这正是危险所在。”西安市公安消防支队防火处一位负责人表示，“火灾隐患任何时候都会有，再X的设备也不能保证火情百分之百不会发生，谁也保证不了这一点，因此预防就是关键，但如果业主和市民们，甚至小区物业平时也不重视，预防就无从谈起，人们并没有从生命的重要性这样的高度来看待消防安全问题。”
消防安全依然任重道远
西安市安全生产委员会会议通报显示，今年上半年全市各类事故发生2044起，死亡269人，同比增加14人；经济损失1204.53万元，其中火灾和交通事故占据前两位，而火灾事故起数和经济损失连续数月X出道路交通事故的总量，较去年同期增幅较大。会议宣布，下半年将全面彻查消防隐患。
今年4月召开的2011年全市消防工作会议提出：去年以来，全市消防工作取得了成绩的同时，还存在着全社会火灾防控基础不扎实、危及公共安全的各类火灾隐患依然大量存在、公共消防设施建设与城市建设发展不同步、消防业务经费仍未得到X保障等问题。
事实上《陕西省消防条例》等相关规定对建筑消防设施管理与维保、消防安全操作规程、灭火和应急疏散演练都有章可循，然而条例和规定对相关管理主体与责任的不明确，是造成众多住宅小区消防设施建设不到位的重要原因。
某小区一位管理人员说：“有些小区消防设施的管理主体不负责任，有些小区的建筑是多产权单位，权责不明，谁都不愿意投入资金对消防隐患进行整改，导致小区消防设施滞后，甚至处于完全瘫痪状态，灭火设施达不到预定指标，一旦发生火情后果不堪设想。”
面对消防设施建设和居民安全意识存在的诸多问题，副市长朱智生明确要求，2011年全市消防工作要进一步建立完善消防安全责任制网络；切实加强公共消防设施和消防队伍建设；全面推进火灾隐患整改工作；加大宣传教育力度，增强社会消防安全意识。
“可以说，消防安全仍然任重而道远。”西安市公安消防支队介绍，他们将继续开展一系列社区防火安全宣传与培训工作，以期进一步加强居民小区消防安全，提高广大市民的防火意识。
作者：雷伟东
